勃利县进一步加强新闻发布和舆情处置工作实施方案

 为进一步加强和规范新形势下的新闻发布和舆情处置工作,严肃新闻采访接待纪律,正确应对突发应急事件舆情,及时处置舆情发展态势,经县委、县政府研究同意,特制定本方案。

 一、指导思想

 以党的十八届三中全会精神为指导,牢牢把握正确的政治方向和舆论导向,遵循新闻规律,主动把握网络舆情动态,在全县建立职责明确、管理规范、运转高效的新闻发布和舆情处置制度,有效运用现代信息传播方式,确保新闻发布和舆情处置主动、准确、及时,确保新闻和信息的权威性和一致性,及时回应社会公众关注,为加强和创新社会管理,促进经济社会发展营造良好的舆论环境。

 二、工作原则

 1、及时主动,准确把握。事件发生后,应遵循“快报事实、慎报原因、缓说结论、由简入繁、增信释疑”的原则,在第一时间发布准确、权威信息,稳定公众情绪,最大限度地避免或减少公众猜测和新闻媒体的不准确报道。

 2、加强引导,注重效果。要提高正确引导舆论的意识和工作水平,使突发公共事件的新闻发布有利于县委、县政府的工作大局,有利于维护人民群众的切身利益,有利于社会稳定和人心安定,有利于事件的妥善处置。

 3、严格制度,明确职责。要进一步完善新闻发布制度,加强组织协调和归口管理,严格执行新闻发言人工作流程。全县重大突发应急事件的新闻处置工作,在县委、县政府统一领导下,由县委办、政府办、宣传部具体负责事件的处置和发布工作。各部门处置突发事件时,要由分管县领导负责把关,由各责任单位主要领导负总责,各单位要制定新闻信息发布的审批程序、日常新闻采访接待程序、突发事件的新闻报道应急预案。

 三、工作任务

 (一)新闻采访和发布

 完善新闻采访和发布制度,做好媒体记者采访的接待、采访题目口径把关、采访内容发布工作。

 1、新闻媒体身份审核。县委宣传部对新闻采访实行统一协调管理,外媒记者到我县采访时,各单位要将来访记者情况上报县委宣传部,由县委宣传部验明其合法有效身份(记者证或单位介绍信),方可接受相关采访。

 2、新闻媒体采访接待。各部门要指定分管负责人接待,要切实增强政治敏锐性和大局意识,高度重视新闻媒体采访接待工作,充分尊重记者的合法采访权益,积极主动提供服务,有效引导来访记者进行理性报道,要善待媒体。要积极主动为采访工作提供后勤保障服务,妥善安排来访记者食宿及工作用车,确保人身安全等事宜。

 3、新闻采访和发布工作流程。对外来媒体记者需要采访的内容,各部门要指定分管负责人,及时、准确拿出答复口径或新闻通稿,并由部门一把手签字报县主管领导把关后,提交县新闻发布和舆情处置工作领导小组办公室审定,再由本部门的新闻发言人进行解答发布。

 (二)重大突发应急事件的舆情应对和处理

 建立重大突发事件舆情应急处置机制,正确、妥善处置突发事件舆情的上报、处理、媒体信息发布工作。

 1、迅速报告。重大应急突发事件发生后,相关责任单位应迅速向主管县领导报告。主管县领导对突发舆情做出研判,并及时向县委、县政府报告。

 2、快速反应。重大突发事件发生以后,相关责任单位要主动配合县新闻发布和舆情处置工作领导小组办公室的工作,第一时间提供事件准确信息;配合制订新闻发布方案;确定新闻信息发布内容,县委、县政府确定统一发布口径,由县政府应急办在县新闻发布和舆情处置工作领导小组指导下组织新闻发布工作。

 3、明确职责。重大应急突发事件发生以后,相关责任单位要立即启动舆情发布应急预案,并在事件发生3小时内上报县新闻发布和舆情处置工作领导小组办公室,对突发事件的舆情发布口径和新闻通稿进行把关,各相关部门要全力配合工作。

 4、责任追究。在重大舆情突发事件处置过程中,严禁任何人私自接受采访或为媒体提供新闻线索。对未经许可擅自发布相关信息或报道虚假情况的,有关部门首先确定事件责任人,对工作不力、玩忽职守,导致突发事件迟报、瞒报、漏报并造成重大影响和严重后果的,由县纪检委视情节轻重和造成的后果,对负责人和直接责任人给予党纪政纪处分。

 (三)网络舆情应对和处理

 加强舆情监测、研判和引导,重视舆情监测和处理,做到反应及时、引导有效、处理果断。

 1、加强网络舆情监测。各单位要高度重视网络舆情监测工作,要专设一名工作人员负责网络舆情的监测、研判工作,特别是对百度“勃利贴吧”、“七台河贴吧”、“新闻夜航吧”,天涯社区、猫扑社区、搜狐论坛、新浪论坛,新华网、人民网、东北网等关注度较高,发贴密集的贴吧、论坛和网站等平台,要做到每日搜索浏览一次,及时监控舆情信息。

 2、做好网络舆情引导工作。各单位发现非正常网络舆情,要第一时间做出正确研判,能在网上做出正确解答的,立即处理,及时答复,对于造谣、诽谤、攻击单位或个人的,要在24小时内上报县委宣传部网宣办和县公安局网监大队。县公安局网监大队接到报告后要立即核实,对网上言论进行追踪、监测、屏蔽或删除。宣传部将在全县网络评论员队伍群中发出引导信息,发动网络评论员共同应对不实言论,引导网络舆论,净化网络环境,掌握新闻舆论的主动权。

 3、建立“三位一体”的舆情管理模式。要建设政府、宣传、公安“三位一体”的舆情管理模式, 政府信息中心、宣传部网宣办和公安局网监大队要定期汇总、核实、研判、交流、处理网络舆情,通过联席会议等方式,交流情况,研究工作,加大舆情管理力度,提高舆情处理能力。

 四、工作要求

 全县各单位要认真抓好本方案的贯彻落实工作,成立新闻发布和舆情处理工作领导小组。由各单位一把手任组长,熟悉本部门、本地区全面情况的业务副职任副组长,配备专职工作人员(通讯员兼网络评论员)一名,负责本部门每周的新闻上报和舆情监测工作。要将《新闻发言人、通讯员、网络评论员登记表》填写好于8月6日前上报县委新闻中心备案(附成员联系电话),纸制1份和电子版。各单位的通讯员(兼网络评论员)要加入宣传部的QQ工作群244316353。

 县委新闻中心联系电话:0464-8521199,新闻报送邮箱:blxx0000@163.com

 五、组织机构

 为加强全县新闻发布和舆情处理工作,成立勃利县新闻发布和舆情处理工作领导小组:

 组  长:王义光 邵洪杰

 副组长:徐士斌 张学玉 李慧玲 权 威

 成  员:各单位主要领导

 办公室主任:邹  辉  刁常宝

 办公室副主任:关吉富  李长春 刘宇飞

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